Die Gemeinde Hergiswil am See im Kanton Nidwalden geht bei der Gesamtrevision ihrer Nutzungsplanung einen innovativen Weg. Mit dem Einsatz der digitalen Plattform LUUCY wird die Bevölkerung nicht nur informiert, sondern aktiv in den Planungsprozess eingebunden. Das digitale 3D-Modell erlaubt eine klare Visualisierung der planerischen Absichten – und macht so komplexe Zusammenhänge verständlich und greifbar.
Hintergrund der Revision
Ausgelöst wurde die Gesamtrevision durch kantonale und eidgenössische Gesetzesänderungen, namentlich durch das revidierte Planungs- und Baugesetz (PBG). Die bisherigen Planungsgrundlagen wie Zonenplan, Baureglement und Fusswegplan entsprachen nicht mehr den aktuellen Anforderungen und mussten überarbeitet werden. Auch neue Instrumente wie die Überbauungsziffer, die Gebäudehöhe oder die Einordnung von Bebauungsgrenzen fanden Eingang in die Revision.
Die Stimmberechtigten von Hergiswil haben an der ausserordentlichen Gemeindeversammlung vom 15. Juni 2023 der revidierten Nutzungsplanung zugestimmt. Der Regierungsrat des Kantons Nidwalden hat den Beschluss am 31. Oktober 2023 genehmigt, womit die neue Planung am 1. Januar 2024 in Kraft treten konnte.
Transparenz durch digitale Visualisierung
Im Zentrum des Prozesses steht die Plattform LUUCY. Sie bietet ein detailliertes, interaktives 3D-Modell der gesamten Gemeinde Hergiswil. Darin können Bürgerinnen und Bürger exakt nachvollziehen, welche Änderungen auf welchen Grundstücken vorgesehen sind. Die Auswirkungen von Anpassungen der Bau- und Zonenordnung werden parzellenscharf visualisiert. So wird etwa ersichtlich, ob eine Parzelle künftig überbaut werden darf, ob sich die zulässige Gebäudehöhe ändert oder ob neue Erschliessungen vorgesehen sind.
Statt abstrakter Pläne, Tabellen oder Paragraphen sehen Nutzerinnen und Nutzer eine anschauliche Simulation ihrer Umgebung – mit konkreten Auswirkungen der Planungsvorhaben. Das erleichtert nicht nur das Verständnis, sondern fördert auch die konstruktive Auseinandersetzung mit den Inhalten.
Frühzeitige Mitwirkung der Bevölkerung
Die Gemeinde Hergiswil setzte von Beginn an auf eine offene und dialogorientierte Kommunikation. Noch vor der öffentlichen Auflage wurde die Bevölkerung eingeladen, sich über LUUCY ein Bild vom Projekt zu machen. Während der offiziellen Mitwirkung zwischen Mai und Juli 2022 gingen über zwanzig Rückmeldungen ein. Dank der klaren Visualisierungen auf der Plattform konnten viele Anliegen einvernehmlich geklärt werden.
Auch während der politischen Beratung und der kommunalen Entscheidungsprozesse kam LUUCY intensiv zum Einsatz. Die Visualisierungen halfen sowohl den Gemeindekommissionen als auch der interessierten Öffentlichkeit, sich ein klares Bild über mögliche Entwicklungsvarianten zu machen – insbesondere im Hinblick auf Innenverdichtungsmöglichkeiten und deren Auswirkungen auf das Ortsbild.
Ein Modell für die Zukunft
Der Einsatz von LUUCY in Hergiswil zeigt exemplarisch, wie digitale Instrumente die Planungspraxis verändern können. Mit der Möglichkeit, Bau- und Zonenordnungen virtuell erlebbar zu machen, wird nicht nur Transparenz geschaffen, sondern auch Vertrauen gestärkt. Der Zugang zu komplexen planerischen Informationen wird vereinfacht, wodurch sich mehr Menschen aktiv an der Entwicklung ihrer Gemeinde beteiligen können.
Die Erfahrungen aus Hergiswil machen deutlich: Wer frühzeitig und verständlich kommuniziert, stärkt die Akzeptanz – und verbessert die Qualität der Entscheidungen. Mit digitalen Werkzeugen wie LUUCY wird Partizipation nicht nur möglich, sondern wirksam.